“数字经济已成为推动全球经济发展的重要力量，而西安作为国家中心城市和综合性国家科学中心，拥有丰富的资源和广阔的发展前景，希望通过本次博览会，加强国际合作与交流，共同推动西部数字经济的蓬勃发展。”
2024年12月5日，第五届西部数字经济博览会在西安开幕。本届博览会以“数联丝路、融合创新”为主题，聚焦数字经济国际合作和实数深度融合。开幕式上，西安数字经济规模及指数测度公布：预计至2024年底，数字经济核心产业（增加值计算）将达到1270亿元，占GDP的比重约为9.83%；全市数字经济总规模将超过6300亿元，占GDP的比重约为52.15%。
谁能想到，从1994年4月20日我国实现全功能接入国际互联网算起，短短30年间，数据已发展成为土地、劳动力、资本、技术之后的第五大生产要素，日益融入经济社会发展各个“末梢”，重塑着千家万户的生活方式。
2017年,“数字经济”首次写入政府工作报告，明确提出“促进数字经济加快成长”;此后，政府工作报告频频提及“数字经济”，2019年是“壮大数字经济”，2020年“打造数字经济新优势”，2021年“加快数字化发展,建设数字中国”,2022年“促进数字经济发展”，2023年“大力发展数字经济”，2024年是“深入推进数字经济创新发展”。
随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，以人工智能、5G通信、大数据和云计算、量子信息等为代表的数字技术飞速发展，“数字经济”这条新赛道上挤满了先行者和后来者，因为大家心里都清楚：抓数字经济就是抓未来。
《“十四五”数字经济发展规划》给出的定义是这样的，数字经济，是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
“新经济形态”、“关键力量”，这是数字经济的时代定位。各地推进数字经济建设中，关键是抓好“一新四化”这个牛鼻子，即新型数字基础设施建设和产业数字化、数字产业化、数据价值化、治理数字化。
从发展结构看，数字产业化、产业数字化是数字经济发展的核心内容。某种意义上，新型数字基础设施建设和数据价值化、治理数字化，是支持和服务于“数字产业化、产业数字化”的。
通俗地说，“数字产业化”，涵盖了电子信息制造业、电信业、软件和信息技术服务业、互联网行业等，这是数字经济核心产业;而“产业数字化”，则可以理解为农业数字化、工业数字化、服务业数字化，是对传统产业全方位、全链条的升级改造，充分发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。可以说，这是一个万物皆数的时代。不仅要心里有“数”，更要能“数”皆“数”。
根据《陕西省“十四五”数字经济发展规划》、《陕西省加快推进数字经济产业发展实施方案(2021-2025年)》，将构建以西安为核心，以关中平原城市群、包茂高速沿线城市聚集带为两轴，以秦岭区域，黄河、汉丹江流域为三带，并以各市(区)多点突破的“一核两轴三带多点”空间发展新格局，到2025年，全省数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重超过10%，成为全国重要的数字产品制造业基地。
可以看出，发展数字经济，没有旁观者，全都是参与者，只是立足于产业发展基础和区域发展现状，各市(区)分工不同而已。
2022年12月31日召开的省委经济工作会议上，陕西把发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济作为推动经济运行整体好转的战略性举措。上升到陕西大力发展的“四个经济”之一，数字经济之于陕西全省发展的关键性地位和作用无疑更加突出。
2023年11月30日，陕西召开全省数字经济发展大会，为做强做优做大数字经济做出部署和安排。
在基础设施建设方面，陕西强调的是“适度超前、高效实用、因地制宜的建设理念”，将加快信息网、算力网、物联网和新技术支撑平台、试验验证平台提能升级，打造高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施，不断筑牢数字经济发展根基。
关于数字产业化、产业数字化，具体部署是：以智能制造和智慧能源为重点狠抓工业数字化转型，以构建智慧“三农”服务体系为重点力促现代农业提质增效，以新型消费和数字贸易为重点推动现代服务业创新发展，持续深化拓展数字经济与实体经济融合广域空间。此外，在巩固现有数字经济优势产业领先地位的同时，勇于开辟新领域、新赛道，聚力培育集成电路、太阳能光伏、软件和信息服务、物联网、光子、大数据与云计算、人工智能等重点产业集群，前瞻性布局未来产业，进一步增强数字经济发展硬实力。据2024年10月24日陕西省数据和政务服务局通报，全省数字经济发展大会确定的139项任务中，14项已完成、125项正在持续推进。
“在数字经济发展现状与趋势上，西安市基础设施不断完善、政策矩阵加快构建、核心产业发展优势突出、产业数字化转型明显加速、数字贸易交易日益活跃、数字治理能力显著提升。”12月5日，西安邮电大学经济与管理学院副院长(主持工作)、西部数字经济研究院执行院长苏锦旗在会上发布了西安市2024年数字经济发展报告。
在西安数字经济规模及指数测度中，预计至2024年底，数字经济核心产业(增加值计算)将达到1270亿元，占GDP的比重约为9.83%;全市数字经济总规模将超过6300亿元，占GDP的比重约为52.15%。
从规模增长上看，2024年，全市数字核心产业规模较2023年预计增长17.9%，近三年年均增长率约为10.8%。高新区、经开区、西咸新区和航天基地成为全市数字经济发展的增长极，核心产业规模大、占比高;从综合指数上看，西安高新区、西咸新区、碑林区和雁塔区数字经济发展综合指数分别为0.9360、0.4639、0.4625和0.4159，居于全市前四位。
在数字经济发展上，西安与其他副省级城市比较(使用2023年公布数据对2024年全国副省级城市数字经济核心产业规模进行预测并进行比较分析)，从核心产业规模看，2024年，西安数字经济核心产业增速约为17.9%，在全国15个副省级城市中排名第8位，增长率预计将高于成都3.9个百分点、高于南京1.3个百分点;2024年，西安数字经济核心产业规模在全国15个副省级城市中居于中游，与经济总量相当、产业结构相近的城市成都相比，西安在核心产业规模和核心产业占比仍有较大的增长后劲。
从数字经济综合指数看，依托富集的科教资源，西安市数字经济创新发展指数居于全国副省级城市前列，在全国副省级城市中排名第6位，处于上游;政策矩阵持续完善营造了良好的发展生态，西安市数字经济政策生态环境指数较高，在全国副省级城市中排名第5位。西安市数字经济发展综合指数为0.3873，在副省级城市中处于中游，排名第9位。
西安邮电大学经济与管理学院副院长(主持工作)、西部数字经济研究院执行院长苏锦旗苏锦旗介绍，西安数字经济发展注重与本地传统产业相结合，尤其是制造业和文化旅游业，在制造业领域，积极推动工业互联网应用，实现生产设备的联网和智能化管理，提高生产效率和产品质量。
例如，陕鼓集团通过工业互联网平台实现了设备的远程监控和运维服务，为用户提供了更高效的解决方案;在文化旅游方面，利用数字技术创新旅游体验方式，如通过打造数字博物馆、智慧景区等项目，让游客能够通过手机APP或其他数字设备获取丰富的旅游信息，增强旅游的趣味性和互动性。
目前，政府已出台了一系列支持数字经济发展的政策措施，包括产业规划、资金扶持、税收优惠等。例如设立了数字经济产业发展专项资金，用于支持数字经济重点项目建设和企业创新发展。同时，政府积极推动数字经济产业园区建设，为企业提供良好的发展环境和配套服务。
“在发展数字经济上，西安具备教育科研资源丰富、历史文化资源丰富、产业基础良好、地理位置优越等优势。”苏锦旗说，近年来，西安数字产业规模逐步扩大、传统产业数字化转型初见成效、数字技术创新成果丰硕，但在数字经济核心技术自主创新能力、数字经济企业规模和竞争力等方面仍需加强和提升。
他建议，西安还需加强核心技术自主创新、培育壮大数字经济企业、完善数据要素市场建设、优化数字基础设施建设、加强人才队伍建设。此外，要加强与国内其他数字经济发达地区的合作，提升西安数字经济的发展水平。积极拓展国际数字经济合作，利用西安“一带一路”重要节点城市的优势，加强与共建国家和地区在数字贸易、数字技术研发、数字基础设施建设等方面的合作。鼓励本地数字经济企业“走出去”，开展跨境电商、海外数字服务外包等业务，提升西安数字经济的国际影响力。