在东莞即将迈入“双万”城市新起点，“科技创新+先进制造”的城市特色将如何打造，如何形成“双万”新起点发展的澎湃新动能?
“为科学家、创业家、企业家和研发平台、科技企业提供更开放、更包容、更多元的创业环境”“发展先进制造业，应围绕企业技术研发和产业市场需求，为企业一站式解决金融、政策、人才等”……近日，记者专访清华东莞创新中心副主任孙守芳，易事特集团创始人、董事局主席何思模，中集产城东莞城市公司总经理马鹤鹏等，为科技创新引领，打造先进制造业之都探索发展新路径。
以科技创新为引领，推动城市高质量发展，已然成为东莞各界的共识，同时也是东莞在即将迈上“双万”新起点的必经之路。如何推进科技创新，打造先进制造业之都？东莞具有怎样的基础？谈起科技创新，“松山湖科学城”成为专业人士口中的热词。
孙守芳表示，当前，东莞正在全力构建松山湖科学城“四梁八柱”全链条、全要素科技创新体系。作为首个东莞国家战略，建议松山湖科学城进一步参考深圳、上海、长三角等创新创业活跃的地区，借鉴其他城市先进的管理经验，为科学家、创业家、企业家和研发平台、科技企业提供更开放、更包容、更多元的创业环境。
孙守芳以清华东莞创新中心为例，建言科技创新体制机制的改革创新。她表示，依托深圳清华大学研究院20多年来形成的自主创新孵化体系及运作经验，清华东莞创新中心将体制机制的创新工作放在重要位置。其中，在实验室建设机制上，将“实验室（或研发中心）与产业化公司”同步组建，把市场作为配置创新资源的关键要素，成果考核由市场效益衡量。
“技术创新是企业发展的关键因素。长期对技术创新等的投入，是中集集团取得成绩的关键因素。中集产城将持续深耕东莞，进一步加大在东莞的布局。”马鹤鹏以中集产城在东莞发展一年多的经历建言，位于松山湖科学城的中集智谷、中集数字科技产业园两个项目，已经形成智能装备、电子信息、新材料及新能源、机器人等上下游产业链。
去年7月，松山湖科学城正式纳入大湾区综合性国家科学中心先行启动区，东莞科技创新从“地方队”跃升为“国家队”，并由此开启由“园”向“城”的根本性转变。
一年多时间，东莞举全市之力，汇八方之智，加速构建松山湖科学城的“源头创新、技术创新、成果转化、企业培育”等全链条、全要素创新体系。去年9月，《关于加快推进大湾区综合性国家科学中心先行启动区（松山湖科学城）建设的若干意见》出炉，今年10月《松山湖科学城发展总体规划（2021—2035年）》正式发布。同时，一批科技创新的政策陆续推出，加速科技创新资源的汇聚。
东莞市委主要领导表示，松山湖是东莞参与粤港澳大湾区建设的重大平台，是彰显东莞“科技创新+先进制造”城市特色的强大引擎，必须充分发挥松山湖科学城大科学装置加速集聚、一批高水平大学和新型研发机构加快落地、企业创新势头迅猛等优势，系统谋划、抓好落实，举全市之力把松山湖建设得更好，从而辐射带动全市发展。
科技创新是东莞迈向未来的火车头，打造先进制造业之都则基于东莞40余年积累的深厚土壤。在记者的采访中，传统产业数字化转型、产业孵化体系构建成为几位专家热议的焦点。
先进制造业是相对于传统制造业而言，指制造业不断吸收电子信息、计算机、机械、材料以及现代管理技术等方面的高新技术成果，并将这些先进制造技术综合应用于制造业产品的研发设计、生产制造、在线检测、营销服务和管理的全过程，实现信息化、自动化、智能化、柔性化、生态化生产等的制造业总称。
经过多年发展，东莞传统产业转型升级已然取得亮眼成效。其中，在企业实施自动化和智能化改造方面，“十三五”期间，东莞推动3223个项目实施技术改造，直接拉动设备技改投资323.6亿元，全市技改投资年平均增速达11.4%。
此外，东莞市工信局在“东莞市工业和信息化专项资金”中设立了“首台（套）重点技术装备项目”，2017年至2020年，共认定64个市首台（套）重大技术装备产品，资助金额超2亿元，有效推动了智能装备产业发展。
何思模建议，东莞应遴选代表性更强的腰部企业打造数字化转型标杆，通过组织参观学习先进模范企业、增加“智能工厂规划”政策补贴等方式，全方位、多层次地助力数字产业高质量发展，从而助力东莞传统产业转型升级，迈向先进制造。
他指出，随着全球数字化发展进程持续深化，数字经济正成为我国经济提质增效、转型升级的新引擎。企业数字化转型必要性和迫切性日益突出，甚至可以说“无数字，不企业”。
马鹤鹏表示，从产业园区的运行来看，发展先进制造业，应围绕企业技术研发和产业市场需求，为企业一站式解决金融、政策、人才等，构建定期组织企业家进行深度对接，为优质科研创新成果迈向先进制造，走向市场，搭建起一条快速通道。
人才是第一资源。在双万新起点上，东莞发展新动能在哪里?同时，在湾区竞合态势下，东莞如何形成人才的虹吸效应?
孙守芳建言，建议东莞多出台人才政策吸引中高端人才，尤其要针对引进高层管理者的资助政策要更具针对性，更贴合人才的需求。在东莞，新型研发机构已然有30多家，蔚然成势。东莞应多给新型研发机构“松绑”，减少减轻新型研发机构的用人成本。
“建议在推动松山湖功能区‘1+9’的区域规划进程中，充分考虑改造松山湖周边街镇的面貌及人文环境提升，让人才目之所及，即有现代城市的功能又有优美的自然环境。”孙守芳说。
何思模从企业的发展对人才的培养建言。“尤需注意的是，企业数字化转型的根本是创新人才的转型。企业必须牢固树立人才战略地位，才能推动数字化转型走深向好发展。”何思模表示。
马鹤鹏表示，领军人才、技术/专业精英、技能人才这三方面是东莞亟需的人才。近年来，东莞出台了不少人才专项政策，为引才、留才起到了一定的作用。但依然可以在创业扶持、人才安居、交通补贴、子女入学、医疗等方面加大具体的优惠或服务措施，打造宜居宜业宜游的优质生活圈，提升人才对品质生活的幸福感。
马鹤鹏建议，高校与产业园区共建实习基地，贯通“培训+就业”，聚焦在校学习、毕业就业、职业发展等全生命周期发展需求，完善促进职业成长的政策支持。通过共建实习基地，全面推动人力资源服务业集聚发展，强化人才对产业的赋能。
当前，香港城市大学（东莞）、大湾区大学（松山湖）正在推进建设之中。两所高水平大学将为东莞
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