4月29日，第九届数字中国建设峰会开幕式上，《数字中国发展报告（2025年）》正式发布。国家数据局副局长余英表示，据国家数据发展研究院牵头测算，2025年数字中国发展指数为170.1，同比增长12.99%。
余英表示，数字中国“实”的基础持续加固。《政务数据共享条例》《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》等一批数据领域新制度加快落地；探索形成数据要素市场化配置改革“531”工作体系，加快建立数据产权制度。一批数智技术新成果加快涌现，我国成为全球专利最大拥有国，占比达60%；AI应用向智能体升级，带动词元（Token）消耗快速攀升，需求爆发式增长。一批数据集应用新场景加快拓展。
“展望未来，数字引擎作用更加凸显，‘+’‘×’持续驱动产业升级，国家发展改革委、国家数据局将继续携手各有关方面深入推进数字中国建设，打造高质量发展新引擎。”余英说。